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  原题:鲜提议全面恢复开城工业园 允许韩国企业出入园区(转自网易)

  导读:2013年3月27日,朝鲜切断了西海地区的韩朝军事热线,入驻开城工业园区的韩国企业工作人员仍可照常出境,进入朝鲜开城工业园区。京义线韩朝出入境事务所(CIQ)的有关负责人表示,朝方与开城园区管理委员会方面取得电话联系,通报韩方允许韩方人员进入园区。

  2013年4月3日,在朝鲜宣布禁止韩方人员进入开城工业园区,禁止韩方人员进入园区,只允许人员离开园区返回韩国。

  2013年4月8日,朝鲜当天宣布从开城工业区撤出全部朝鲜工人,并暂时关闭工业区。

  2013年4月17日,韩国统一部发言人说,朝鲜拒绝了开城工业园区韩方企业代表提交的访问园区申请,韩方对此深感遗憾。

  2013年4月27日,韩国统一部昨日表示,将于当地时间今天下午2点率先派遣6台车前往开城工业园区接回11名韩方滞留人员,随后再于当地时间2点30分加派69台车接回剩下的116名滞留人员。至此,韩方滞留在开城工业园区的127名滞留人员将全部撤离。

  北京8月9日消息(记者王宗英)据中国之声《新闻纵横》报道,8月8号,原本是韩国计划研究从开城园区运回工业原料和产品的日子,但是,这一计划被朝鲜的提议突然打断。朝鲜突然宣布,取消今年4月8号暂时关闭园区的措施;允许韩国企业出入园区。朝鲜还提议,在本月14号,重启朝韩工作会谈。

  相较于之前朝鲜方面冷漠的态度,在园区关闭了长达四个月之后,朝鲜为何突然有如此转变?开城工业园区能否正常启动?

  朝鲜播音员:朝方将解除4月8日宣布的开城工业园区暂停措施,全面允许韩国企业出入园区。

  朝鲜提议重启朝韩工作会谈,并取消关闭开城工业园区的消息一经传来,身在首尔的开城园区正常化敦促人员正守着电视,在得知韩国政府接受朝鲜提议之后,兴奋的他们一度站起来拍手叫好。在宣布关闭园区长达四个月之后,朝鲜态度突然转变令人始料未及。韩国《朝鲜日报》用“封园前一刻,朝鲜开口提议再谈开城”作为标题报道此事。报道对朝鲜态度的突然转变做出了分析:

  《朝鲜日报》:理由一:其真正原因是担心开城园区一旦关闭时,超过5万余名朝鲜工人就业岗位和年均9000万美元左右的钱脉将被切断。理由二:开城园区是金正日遗训中的事业,无法轻易放弃。朝鲜中央电视台本月5号播放了关于金正日的纪录片,在歌颂他的丰功伟绩时片中还出现了开城园区和金刚山的画面。理由三,朝鲜看重开城工业园区的正常化,是担心开发元山等金正恩重点推进的事业受到影响。

  报道认为,韩国政府7号做出向入驻开城园区企业支付保险金的决定后,朝鲜很快提议举行会谈。因为,支付保险金就意味着事业完全告终。而在中央党校朝鲜问题专家张琏瑰看来,是否重开开城工业园区让朝鲜非常矛盾。

  张琏瑰:这一次朝鲜做出这种回应实际上从某种角度来看,朝鲜基本的态度和政策有些转变,实际上朝鲜还是比较矛盾,一方面看中开城工业园区每年给他提供的9千万美元的外汇收入,但是同时也担心韩国企业对朝鲜工人的不良影响,有可能影响到朝鲜的社会稳定。在这个两者之间,朝鲜经过反复思考最后还是打算重开工业园区来保证每年的外汇收入。

  从韩国一边来讲,心情也是矛盾非常。

  张琏瑰:心情也是很矛盾,一方面希望重开开城工业园区来减少企业损失,但是同时也已经做好了准备,如果朝鲜不让步、不承诺今后不单方面的关闭开城工业园区的话,他们就使这个开城工业园区彻底的关闭,所以双方在这个问题上都是矛盾的。

  尽管两边都很纠结,但是在昨天,韩国依然通过板门店联络渠道向朝方发送了接受朝方会谈提议的通知。根据提议,双方在7月25号中断的工作会谈将在本月14号重启。

  而据韩国媒体报道:尽管接受了朝鲜的提议,但韩国政府表示,之前发布的向开城园区企业支付保险金的通告依然有效。韩国统一部发言人金炯锡说,自今年4月朝鲜单方宣布关闭开城工业园区至7月末,共有109家企业申请总额为2809亿韩元的经合保险。

  金炯锡:韩国政府经过韩朝合作推进协议会的表决,决定向开城入驻企业支付保险金。

  由于接受理赔的企业必须把工厂处置权移交给政府,韩国媒体分析认为,这种情况就等于开城园区事业中断,进入关闭程序。韩国政府内部也有不少观点认为重启园区“还欠缺火候”。因为朝鲜并没有明确认定朝方应当承担的责任。

  不过,张琏瑰依然认为,朝韩即将于14号开启的第七轮工作会谈很可能将达成重开开城工业园区的协议。

  张琏瑰:我想在8月14号进行谈判的时候,很有可能最终双方达成一个协议,对于重开开城工业园区做出一个安排。

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